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14-20 ottobre 2016


Muro del pianto e Piazzale delle Moschee
Israeli border police officers walk in front of the Dome of the Rock on the Temple Mount, Jerusalem. Credit: REUTERS


UNESCO's Reminder to Israel: Jerusalem Is Occupied Territory
Promemoria dell'UNESCO a Israele: Gerusalemme è un territorio occupato.
Contrariamente alle critiche di Israele, la risoluzione dell'UNESCO sul Monte del Tempio non ha nulla a che fare con un sostegno a rivendicazioni religiose, e comprende anche alcune vittorie per Israele. Se Israele vuole che il mondo riconosca il legame dell'ebraismo a Gerusalemme, deve sedersi e parlare con i palestinesi.
Nir Hasson Haaretz Correspondent


I politici israeliani si sono precipitati a condannare la risoluzione adottata dall'UNESCO giovedi scorso (13 ottobre 2016) per quanto riguarda il Monte del Tempio. La maggior parte delle critiche ha toccato la terminologia della mozione ed era in gran parte giustificata. Ma una lettura attenta della risoluzione mostra che in realtà, include alcune revisioni positive dall'ultima analoga risoluzione dell'UNESCO. Ancora più importante, chiede a Israele di avviare negoziati con la Giordania ed i palestinesi per migliorare la situazione sul Monte del Tempio per tutti gli interessati.

Contrariamente alle affermazioni di Israele, il documento non è una dichiarazione per quanto riguarda il legittimo proprietario del Monte del Tempio ed i suoi dintorni, o quale religione abbia un sacro diritto sul sito e il suo muro. La risoluzione è su come determinare, mantenere e coltivare un patrimonio mondiale riconosciuto dall'UNESCO. L'agenzia ha fissato delle regole per la conservazione della Città Vecchia di Gerusalemme, e queste regole, secondo gli autori del documento, vengono violate.

Israele è considerato dal diritto internazionale come un occupante, e così è considerato nel documento, Israele in quanto tale non dovrebbe batter ciglio. Tuttavia, la terminologia ha una chiara inclinazione verso la narrazione islamica. Ad esempio, il termine Western Wall appare in tutto il documento fra virgolette mentre il termine arabo per il sito, Al-Burak, no. Il documento si riferisce al Monte del Tempio con i nomi arabi, Haram al-Sharif e Al-Aqsa, non facendo alcuna menzione dei suoi nomi ebraici.

Ma il primo successo per Israele arriva presto nel documento. Nella sezione 3 il consiglio esecutivo dell'UNESCO afferma "l'importanza della città vecchia di Gerusalemme e delle sue mura per le tre religioni monoteiste." L'implicazione è che l'ebraismo è una delle tre religioni che considerano santa la città vecchia di Gerusalemme. Questa affermazione non esiste nella versione precedente della risoluzione che l'Unesco aveva approvato nel mese di aprile.

Un confronto tra le due versioni mostra che una parte non è presente nel nuovo testo, la sezione 14 che accusava Israele di danneggiare i beni del trust religioso musulmano, il Waqf, al di fuori del Monte del Tempio. La sezione eliminata affermava che Israele aveva installato finte tombe ebraiche all'interno di un cimitero musulmano e danneggiato i resti del periodo omayyade e bizantino a favore di siti di preghiera e bagni rituali ebraici.

Due sezioni aggiuntive hanno subito modifiche. Una condanna degli attacchi contro i membri del Waqf è stato aggiunta alla sezione 8 alla luce dei recenti scontri tra polizia e l'organizzazione sul Monte del Tempio e intorno ad esso. E la sezione 10 ora condanna l'ingresso di funzionari dell'Autorità delle antichità nelle strutture sul Monte.

La sezione 16 condanna i progetti israeliani che alterano i dintorni del Monte, tra cui il piano del sindaco di Gerusalemme Nir Barkat di costruire un sistema di funivia nella zona di Silwan (Gerusalemme Est) e del Monte degli Ulivi, il progetto di costruire un grande centro visitatori sempre a Silwan, la costruzione di un importante edificio per uffici nella piazza antistante il West Wall e l'installazione di un ascensore tra il Muro e il quartiere ebraico.

Ma la parte più importante è la sezione 7, che è apparsa nella versione precedente e chiede a Israele di ripristinare l "Status Quo storico" ??che esisteva sul Monte del Tempio fino a settembre 2000. Quel mese l'allora leader dell'opposizione Ariel Sharon salì al Monte del Tempio e ne seguì lo scoppio della seconda intifada, spingendo Israele a fermare le visite dei non musulmani al sito per tre anni. Le visite sono state nuovamente permesse nel 2003 in modo unilaterale, senza il consenso del Waqf e senza consentire ai visitatori di entrare nelle moschee. La Giordania insiste da tempo con Israele per ripristinare lo status quo, in base al quale ai non-musulmani sarebbe concesso di entrare nel Monte da tre porte, invece da una sola, e sarebbe permesso di acquistare i biglietti per entrare nelle moschee. Molti personaggi israeliani sono favorevoli. La convinzione è che la vendita dei biglietti per le moschee potrebbe dare l'incentivo finanziario al Waqf per mantenere l'ordine sul Monte.

Israele può anche consolarsi con il fatto che i membri europei dell'UNESCO non hanno votato a favore della risoluzione. Questi stati hanno fatto pressioni dietro le quinte per moderare la mozione, che è stata scritta dalla Giordania e sostenuta dagli stati arabi. La sezione 14 di cui sopra, per esempio, è stata eliminata anche per le pressioni della Francia.

Gli Stati Uniti, è bene osservare, hanno smesso di avere un ruolo nell'UNESCO dopo che il Congresso ha deciso, sotto la pressione della lobby israeliana, di smettere di finanziare qualsiasi agenzia delle Nazioni Unite che accetta la Palestina come membro. E' probabile che se gli Stati Uniti avessero mantenuto il loro potere nell'agenzia, Israele avrebbe potuto ottenere una risoluzione migliore.
In definitiva, la mozione dell'UNESCO non è insolita a fronte del dialogo internazionale su Gerusalemme e i luoghi santi. Anche se la maggior parte degli israeliani e il governo si rifiutano di accettarla, la Città Vecchia di Gerusalemme e i suoi luoghi santi, proprio come Hebron e Nablus, sono considerati territorio occupato dal diritto internazionale, da tutte le organizzazioni internazionali e da ogni membro delle Nazioni Unite.
In questo quadro, il riconoscere i collegamenti a siti ebraici santi di Gerusalemme è diventata una pedina della lotta palestinese. Quindi, se il governo israeliano ritiene così importante che il mondo riconosca questo link, deve sedersi e parlare con i palestinesi, l'esatta cosa che evita di fare. Il continuo rifiuto di Israele a riconoscere questa realtà è il vero sfondo alle grida disperate dei politici israeliani.


  20 ottobre 2016